近日，哈爾濱發(fā)布關(guān)于開展火電等6個(gè)行業(yè)變更排污許可證工作的通知，詳情如下：

關(guān)于開展火電等6個(gè)行業(yè)變更排污許可證工作的通知

各縣（市）環(huán)保局，局機(jī)關(guān)各處（室）、局屬各單位、各有關(guān)排污單位：

為改善我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，有效控制污染物排放，落實(shí)企事業(yè)單位治污主體責(zé)任，根據(jù)環(huán)保部《排污許可管理辦法（試行）》(部令第48號(hào))和黑龍江省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于哈爾濱市執(zhí)行火電廠和鍋爐大氣污染物特別排放限值的公告》（公告〔201７〕2號(hào)），哈爾濱市現(xiàn)有火電廠和燃煤鍋爐自2019年１月１日起執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。2017年、2018年已發(fā)放排污許可證的現(xiàn)有火電企業(yè)、含燃煤鍋爐的造紙、水泥、電鍍、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)，應(yīng)在2018年12月31日前完成排污許可證變更，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、變更排污許可證發(fā)放范圍

哈爾濱市現(xiàn)有火電廠和燃煤鍋爐自2019年１月１日起執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。根據(jù)《排污許可管理辦法（試行）》（部令第48號(hào)）第四十三條第四款：“在排污許可證有效期內(nèi)，下列與排污單位有關(guān)的事項(xiàng)發(fā)生變化的，排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向核發(fā)環(huán)保部門提出變更排污許可證的申請(qǐng)：新制修訂的國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前三十個(gè)工作日內(nèi)。”變更排污許可證發(fā)放范圍為2017年、2018年已核發(fā)排污許可證現(xiàn)有火電廠及含燃煤鍋爐的造紙、水泥、電鍍、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)。

二、實(shí)施主體

（一）哈爾濱市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)全市排污許可證的核發(fā)工作。

（二）哈爾濱市環(huán)境保護(hù)局直屬各分局及各縣（市）環(huán)保局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)排污許可證的受理，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)實(shí)施重點(diǎn)管理企業(yè)排污許可證的預(yù)審及轄區(qū)內(nèi)實(shí)施簡(jiǎn)化管理企業(yè)排污許可證的審核工作。

（三）哈爾濱市排污權(quán)交易中心負(fù)責(zé)承擔(dān)排污許可證技術(shù)審核把關(guān)工作。

三、時(shí)間安排

火電企業(yè)、含燃煤鍋爐的造紙、水泥、電鍍、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)變更排污許可證填報(bào)工作要求于2018年11月30日前完成，2018年12月31日前完成上述企業(yè)變更排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)工作。各排污單位要按照要求，客觀真實(shí)地提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，并按時(shí)變更排污許可證。

四、核發(fā)依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十五條；

（二）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十九條；

（三）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十條；

（四）《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào)）；

（五）《排污許可管理辦法（試行）》（部令第48號(hào)）；

（六）《哈爾濱市重點(diǎn)污染物排放總量控制條例》；

（七）《關(guān)于哈爾濱市執(zhí)行火電廠和鍋爐大氣污染物特別排放限值的公告》（公告〔2017〕2號(hào)）；

（八）《關(guān)于哈爾濱市執(zhí)行火電廠和鍋爐大氣污染物特別排放限值有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（環(huán)辦大氣函〔2017〕1519號(hào)）。

五、需提交的申請(qǐng)材料

排污單位應(yīng)當(dāng)在排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)并提交變更排污許可申請(qǐng)，排污單位對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：

（一）變更排污許可證申請(qǐng)；

（二）由排污單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章的承諾書；

（三）排污許可證正本復(fù)印件；

（四）與變更排污許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。

六、辦理流程

（一）排污單位應(yīng)當(dāng)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)并提交變更排污許可證申請(qǐng)材料；

（二）環(huán)境保護(hù)行政主管部門在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上作出受理或者不予受理排污許可證申請(qǐng)的決定，同時(shí)向排污單位出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的受理單或者不予受理告知單；

（三）核發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)材料進(jìn)行審核，對(duì)滿足下列條件的排污單位核發(fā)排污許可證：

1.依法取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見，或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料；

2.采用的污染防治設(shè)施或者措施有能力達(dá)到許可排放濃度要求；

3.排放濃度、排放量符合相關(guān)規(guī)定；

4.自行監(jiān)測(cè)方案符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范；

5.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目排污單位存在通過(guò)污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)情況的，出讓重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位已完成排污許可證變更。

七、辦理時(shí)限

自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定，二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日。依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)和專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)。

八、實(shí)施要求

各縣（市）環(huán)保局、直屬各分局負(fù)責(zé)督促轄區(qū)企業(yè)按規(guī)定期限變更排污許可證，違反《排污許可管理辦法（試行）》規(guī)定，未及時(shí)申請(qǐng)變更排污許可證的，由核發(fā)環(huán)保部門責(zé)令改正。

九、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

不收費(fèi)。

十、辦理地點(diǎn)

（一）全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)（公眾端網(wǎng)址：http://permit.mep.gov.cn/）。

（二）哈爾濱市環(huán)境保護(hù)局直屬各分局、縣（市）環(huán)保局接受企業(yè)咨詢。

（三）咨詢電話：0451－87185643。

哈爾濱市環(huán)境保護(hù)局

2018年10月22日

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